Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación (BOE de 01-12-2012).

Aplicable a partir del 1 de enero de 2013, quedando derogado a partir de dicha fecha el anterior Reglamento contenido en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre.

Las novedades más significativas que se introducen en el nuevo Reglamento de facturación son las siguientes:

1a. Se establece que no se exigirá la obligación de emitir facturas en determinadas prestaciones de servicios financieros y de seguros, salvo cuando dichas operaciones se entiendan realizadas en el territorio de aplicación del Impuesto, o en otro Estado miembro de la Unión Europea, y estén sujetas y no exentas.

2a. En cuanto a las clases de facturas, se establece un sistema de facturación basado en dos tipos de facturas:

· Factura completa u ordinaria, y · Factura simplificada (sustituye a los tiques).

1.A).- FACTURA SIMPLIFICADA:

Supuestos de emisión de factura simplificada:

Pueden expedirse cuando su importe no exceda de 400 € (IVA incluido) o cuando se trate de facturas rectificativas. También se permite su emisión si su importe no supera 3.000 € (IVA incluido) en el caso de darse alguna de las operaciones siguientes (son los supuestos en los que anteriormente podía expedirse tiques):

Ventas al por menor: ventas destinadas al consumidor final o a un empresario o profesional que actúe como tal; Ventas o servicios a domicilio; Servicios de ambulancia; Transportes de personas y sus equipajes; Servicios de hostelería y restauración; Servicios prestados por salas de baile y discotecas; Servicios telefónicos prestados mediante la utilización de cabinas telefónicas de uso público, así como mediante tarjetas que no permitan la identificación del portador; Servicios de peluquería y los prestados por institutos de belleza; Utilización de instalaciones deportivas; Revelado de fotografías y servicios prestados por estudios fotográficos; Aparcamiento y estacionamiento de vehículos; Alquiler de películas; Servicios de tintorería y lavandería; Utilización de autopistas de peaje.

Contenido de la factura simplificada:

Número y serie correlativos. Al igual que en la factura ordinaria, podrán expedirse series distintas si existe una causa justificada, como ocurre cuando se cuenta con distintos establecimientos de negocio o cuando se realizan operaciones de distinta naturaleza. También se emitirá otra serie para las facturas simplificadas rectificativas o para las expedidas por el destinatario de la operación o un tercero.

La fecha de expedición.

La fecha en que se han realizado las operaciones o en que se haya recibido el pago anticipado, siempre que se trate de una fecha distinta a la de expedición de la factura.

Nombre y apellidos o razón social y número de Identificación Fiscal del expedidor.

Descripción del servicio prestado o de los bienes entregados.

Tipo impositivo aplicado, incluyendo de manera opcional la expresión “IVA incluido”. Si se hubieran aplicado distintos tipos de IVA, se indicaran las bases imponibles de forma separada.

Contraprestación total.

En los impuestos que procedan debe constar la mención “normativa comunitaria exención: []” facturación por destinatario”; “inversión de sujeto pasivo”; “régimen especial de agencia de viajes”; “régimen especial de bienes usados objetos de arte”.

 En caso de facturas rectificativas, la referencia expresa de la factura rectificada y de las especificaciones que se modifican.

La factura simplificada deberá contener una serie de datos adicionales cuando el destinatario de la operación sea un empresario o profesional y así lo exija o cuando sea un particular y lo exija igualmente para el ejercicio de cualquier derecho de naturaleza tributaria. En estos casos se incluirá el Número de Identificación Fiscal y el domicilio del destinatario, así como la cuota tributaria consignada por separado.

Supuestos en los que no se puede expedir facturas simplificada:

No puede expedirse por las siguientes operaciones:

Entregas intracomunitarias de bienes destinados a otros Estados Miembros exentos.

Entregas de bienes del art 68. tres y cinco de la ley de IVA, cuando se entiende localizadas en el TAI. (Territorio de Aplicación del Impuesto)

Entregas de bienes o prestaciones de servicios realizadas en el TAI, cuando el proveedor del bien o el prestador del servicio no este establecido, el sujeto pasivo sea el destinatario y la factura sea expedida por este al estar autorizado por el proveedor o el prestador.(caso muy concreto de expedición de facturas por el destinatario o un tercero en servicios finales.

Cuando el prestador este establecido en el TAI y se localice la operación fuera del TAI, por tratarse de:

 1. Operación sujeta en otro Estado miembro, el sujeto pasivo sea el destinatario, y este no expida materialmente la factura en nombre y por cuenta del prestador del servicio.

2. Operación se entienda realizada fuera de la UE.

1.B).- PLAZO EXPEDICIÓN FACTURAS:

Se establece un plazo armonizado para la expedición de las facturas correspondientes a determinadas entregas de bienes y prestaciones de servicios intracomunitarias, y se extiende este mismo plazo a todo tipo de operaciones efectuadas para otros empresarios o profesionales (interiores o transfronterizas) y a las facturas recapitulativas. Así, como regla general, si el destinatario no es empresario o profesional:

Deben expedirse en el momento de realizarse la operación que documenta y si el destinatario es empresario o profesional que actúa como tal: deben expedirse antes del día 16 del mes siguiente a aquél en que se haya producido el devengo del IVA correspondiente a la operación que documenta.

Facturas recapitulativas, como regla general, si el destinatario no es empresario o profesional: deben expedirse como máximo el último día del mes natural en el que se hayan efectuado las operaciones que documentan y si el destinatario es empresario o profesional que actúa como tal: deben expedirse antes del día 16 del mes siguiente a aquél en el curso del cual se hayan realizado las operaciones que documentan.

Entregas de bienes del artículo 75. Uno. 8o de la Ley del IVA: deben expedirse antes del día 16 del mes siguiente a aquel en que se inicie la expedición o el transporte de los bienes con destino al adquirente.

1.C).- FACTURAS ELECTRÓNICAS:

Nueva definición de factura electrónica: será aquella factura que, cumpliendo los requisitos establecidos en el propio Reglamento, haya sido expedida y recibida en formato electrónico, estando condicionada a que su destinatario haya dado su consentimiento. De esta forma, el contribuyente podrá expedir facturas por vía electrónica sin necesidad de que las mismas estén sujetas al empleo de una tecnología determinada.

También se regula que las facturas en papel o electrónicas deben reflejar la realidad de las operaciones que documentan y corresponderá a los sujetos pasivos garantizar esta certidumbre durante toda su vigencia, sin que esta exigencia pueda suponer la imposición de nuevas cargas administrativas a los empresarios o profesionales.

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